Нормативная база планирования

Синтетические показатели, как отмечалось выше, образуются путем сложения с некоторыми коэффициентами разнородных натуральных показателей. Например, сводный показатель объема производства станков определенного назначения может получаться сложением объемов производства их отдельных типов, исходя из веса, производительности или директивно определяемых сверху коэффициентов, получивших у нас в стране наименование цен.

Предприятие, главк, министерство стремятся «набрать» синтетический показатель наиболее удобным для себя способом. В результате, во-первых, происходит уменьшение номенклатуры производимой продукции и «вымывание» из ассортимента неудобных для предприятий, но необходимых народному хозяйству изделий. Во-вторых, изменяются сами выпускаемые изделия с тем, чтобы увеличить значение синтетического показателя. Например, может происходить утяжеление станков либо такое увеличение их производительности, в котором совершенно не нуждается потребитель. Наконец, при использовании стоимостных показателей, помимо всех предыдущих бед, возникает еще и давление на вышестоящие органы с целью увеличения самих коэффициентов — цен.

Система расчета показателей и применяемые при этом коэффициенты агрегирования входят в нормативную базу планирования. Нетрудно понять огромную заинтересованность предприятий в формировании удобной для них нормативной базы. Поэтому сама нормативная база становится предметом согласования различных уровней хозяйственной иерархии.

Помимо нормативов агрегирования, в нормативную базу планирования входят и нормативы дезагрегирования, по которым рассчитывается ресурсное обеспечение производственной программы. Однако в отличие от аналогичных нормативов сталинской эпохи, определяемых технологиями производственных процессов, эти нормативы отражают лишь некоторые средние, приблизительные соотношения между синтетическими показателями. Соответственно, и проведенные по ним расчеты дают плановикам в лучшем случае лишь грубую первоначальную оценку потребности в ресурсах, непосредственное применение которой ведет к срывам в хозяйственной деятельности объекта.

Комментарии закрыты.



Error. Page cannot be displayed. Please contact your service provider for more details. (11)